РЕЗОЛЮЦИЯ

УЧАСТНИКОВ ВСЕРОССИЙСКОЙ АКЦИИ

«В ЗАЩИТУ ПРАВИЛЬНОЙ ОХОТЫ И КРОВНОГО СОБАКОВОДСТВА»
04 января 2018 года

4 января 2018 года в Барнауле, Владивостоке, Воронеже, Ижевске, Казани, Курске, Москве, Оренбурге, Перми, Санкт-Петербурге, Ставрополе, Туле, Якутске прошли мероприятия Всероссийской акции «В защиту правильной охоты и кровного собаководства», инициированной Федерацией охотничьего собаководства (РФОС) и Ассоциацией «Росохотрыболовсоюз» (РОРС) в поддержку решения Совета Федерации РФ о пересмотре поправок в ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках согласительной комиссии.

Акция была организована в форме открытых конференций (Москва, Ставрополь), митингов (Барнаул, Владивосток, Воронеж, Ижевск, Казань, Курск, Оренбург, Пермь, Санкт-Петербург, Якутск), массовых пикетов (Тула) и виртуального флешмоба в соцсетях (все регионы страны).

В дискуссиях, посвященных проблемам охотничьего собаководства в свете обсуждаемого законопроекта, приняли участие эксперты-кинологи, биологи-охотоведы, специалисты в области ветеринарии и зоотехнии, юристы, публицисты, руководители общественных кинологических организаций и, разумеется, охотники-практики и владельцы охотничьих собак.

Выступавшими было отмечено, что охотничье сообщество безусловно разделяет обеспокоенность депутатов Государственной Думы РФ отсутствием законодательной базы, позволяющей полноценно регулировать вопросы защиты животных и дикой природы. Однако в существующей редакции проект ФЗ 333436-7 представляется непроработанным и опасным, поскольку он:

– носит дискриминационный характер по отношению к целой отрасли народного хозяйства;

– ведет к уничтожению охотничьего собаководства и исконно российских пород собак;

– нарушает конституционные права малых и коренных народов таежной зоны, где охота с собакой является исконным промыслом, основным занятием и главным источником пропитания;

– нарушает требования статьи 72 Конституции РФ, исключающей принятие законов в данной сфере без обсуждения и проработки с субъектами РФ;

– содержит ряд внутренних противоречий, делающих его неэффективным именно в области защиты животных и ведущих к хаосу в правоприменительной практике;

– пренебрегает экспертным мнением профессионального сообщества;

– базируется на ложной аргументации и оперирует неустановленными терминами;

– таит в себе серьезные коррупционные риски;

– не учитывает эпидемиологическую ситуацию в стране (угроза распространения бешенства при ослаблении контроля за численностью хищного зверя);

– ссылается на западный опыт, неприменимый в российских условиях (отсутствие в Европе таежной зоны, иная структура популяции хищников);

– пренебрегает вопросами безопасности профессионального охотника;

– дестабилизирует общество, сталкивая между собой две большие группы граждан («охотников» и «зоозащитников») и провоцируя социальные конфликты.

Учитывая изложенное, участники Всероссийской акции согласились:

1) Приветствовать решение Совета Федерации РФ об отклонении проекта ФЗ 333436-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предотвращения жестокого обращения с животными» с созданием согласительной комиссии для продолжения работы над законом с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

2) Обратиться к членам Государственной Думы и Совета Федерации РФ с просьбой передать законопроект для широкого обсуждения в регионы, а также запросить комментарии экспертного сообщества и профильных министерств.

3) Обратиться к членам Законодательных собраний субъектов РФ с просьбой провести совещания в регионах с привлечением членов экспертного сообщества, сформулировать свою позицию по обсуждаемому законопроекту и направить ее в Государственную Думу и в Совет Федерации РФ.

4) Обратиться в Комиссию Государственной Думы РФ по вопросам депутатской этики с просьбой рассмотреть публичные выступления Председателя Комитета Государственной Думы РФ по экологии и охране окружающей среды В.В. Бурматова на предмет их соответствия статусу депутата. К обращению приложить видеоматериалы и публикации В.В. Бурматова в соцсетях, содержащие провокационные призывы и оскорбительные высказывания в адрес граждан РФ, а также признаки совершения действий, направленных на разжигание социальной розни и вражды.

5) Обратиться к Президенту РФ В.В. Путину и к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву с просьбой поручить Минсельхозу РФ, в целях подготовки пакета законодательных актов, правил и положений для комплексного регулирования кинологических вопросов, возобновить деятельность Совета по собаководству, созданного в 2006 г. приказом Минсельхоза № 197; включить в состав Общественного совета при Минсельхозе представителей ведущих общероссийских кинологических организаций; сформировать рабочую группу, состоящую из специалистов профильных департаментов Минсельхоза и членов кинологического сообщества. Просить Правительство РФ не допускать разработку и утверждение любых нормативных документов, касающихся кинологических вопросов, без участия Совета по собаководству.

6) Инициировать создание Общероссийского общественного движения «Живая Россия» для координации усилий в области сохранения традиций русской охоты, развития кровного собаководства и защиты дикой природы.

7) 13 января 2018 года в продолжение Всероссийской акции «В защиту правильной охоты и кровного собаководства» провести в Москве одноименный митинг с приглашением представителей СМИ для разъяснения нашей позиции широкой общественности.

8) Для исполнения решений участников Всероссийской акции «В защиту правильной охоты и кровного собаководства» создать центральный координационный совет в составе: Е.Г. Домогацкая, В.П. Кузенков, М.Г. Кузина, М.А. Парфирьев. Поручить совету сформировать рабочие группы по каждому из вышеперечисленных вопросов. Координационную работу на местах возложить на организаторов региональных мероприятий Всероссийской акции.